早晨，咸阳城又恢复了往日繁华是景象。
赢高穿戴的很整齐，乘坐在青铜轺车中，在白伤和二十名侍卫的护卫下缓缓的向章台宫而来。这是他休息了十多天之后第一次参加朝会。虽说身上的伤口愈合的很快，就连为他诊治的御医都说这的一个奇迹，但在轺车颠簸之时他还是感觉到肋部传来隐隐的疼痛感。
赢高的轺车速度很慢，他来到章台宫时大臣们早已进入了议政的主题：主要是商议始皇帝地下陵寝格局和陪葬物。
作为大秦的丞相，又是始皇帝身边的重臣，自回到咸阳之后李斯就开始操办始皇帝的葬礼。即便是一心想扶持胡亥而跟扶苏和赢高等人明争暗斗，但他依然对陵寝设计和修建很上心，对陵寝的修建提出了要求很高，说始皇帝陵园的规模和葬礼规模必须要跟他生前的丰功伟业想对等。这为此，他还专门引述荀子之论对始皇帝陵园和葬礼提出了一总方略：
陛下伟业，冠绝天下而超迈古今，葬礼陵寝亦当如是也。老臣总司国葬，拟议方略：以荀子葬礼之说为本，大象其生，礼极致隆，陵极宏壮，室极深邃，工极机巧，材极精丽，藏极丰厚。非此，不足以大象先帝之生也！
对李斯提出的这个总方略扶苏和赢高两人没有意见，朝中大臣都表示赞同和支持。
所以，李斯也将大部分时间放在了陵寝的设计和布局上，时常跟奉常胡毋敬为主的各署及博士宫全部博士会商决断国丧与陵墓建造的总体格局。主要的构想是想建立宏大的地面城堡式的陵园建造，大张始皇帝之万世不朽――始皇帝不朽！
其实，盖古之中原葬礼者，有墓无园也，有墓无祭也。此所谓“古不墓祭”之说也。就是说，古人祭祖的时候都在宗庙而不到墓地祭祀。因为有不祭墓地传统，春秋战国及其之前的中原墓地，都是孤零零墓地而已，没有地面建筑而任其自然湮灭。所以，才会出现先秦墓地几乎没有地面痕迹的原因之一。
所以，李斯在给始皇帝设计的陵寝时除了体现出始皇帝的丰功伟绩之外，还考虑到了始皇帝陵寝的长存之道。
然而，李斯和扶苏两人以及朝堂上的这几天的争吵主要是对始皇帝地下陵寝格局和陪葬物上面。李斯的建议是国库一半的财物都要作为始皇帝的陪葬品随他入葬，为此他还给了有力的解释说，这些财物都是始皇帝在统一六国的过程中从灭亡的各国王宫中获得的财物，现在陛下已经驾崩，这些财物理应随他入葬。
扶苏则认为国库一半的财物何其庞大，要是全部随始皇帝入葬，似乎显得太过奢华，有损始皇帝在士人中的评价。
两人刚开始的争执是因为对葬礼有不同的意见而起分歧，但由于两人的特使身份和敌对关系，两人的争执（本章未完，请翻页）