（）第36章建国
西历1644年10月1日，前明崇祯十七年九月二十日，清顺治元年九月二十日，吴子兴在成都建立大明政权，以成都为西京，尊明教为国教，建国号为大明，将次年即1645年，改元大明元年。Www..Com()（后世称之为吴明或资明，与朱元璋的朱明相区别，但没人称前明和后明，东明和西明，因为吴明政权已经开始了从封建制度向资本主义制度过渡，而不是封建制度下的两个皇朝了。）
在军事上，吴明政权设立军事委员会制度，军委会由七名委员组成，其中设委员长一名，为最高军事领导，由吴子兴担任；副委员长两名，分别由周子俊和石头担任；其余普通委员四名：狗旦，曹元军，李天明，王伟。军委会统辖各师，目前吴兴的光明军已经发展到九万人的规模，吴兴将三万人编为一个师，五千人为一个团，五百人为一个营，一百人为一连；三个师为一军，受军委会直接领导，六个团组成一个师。十个营组成一个团，五个连组成一个营，连以下分为三个排，排以下十人为一组；吴兴自己自称教主大元帅，副委员长称副元帅，四名委员称大将军，其余军官军衔为：师长，副师长，团长，副团长，营长，副营长，连长，副连长，排长，副排长，组长，副组长；士兵分为一等兵和二等兵，凡新进士兵均为二等兵，过两年后升为一等兵，或有战功，按战功直接提升为一等兵或军官。
同时，规定军饷按月发放，最底的二等兵每月军饷一两白银，一等兵一两半白银；军官中副组长每月军饷二两白银，组长三两白银，军官每一级增加一两白银，逐次增加，到师长为十三两白银，军委会委员每人二十两白银，副委员长每人三十两白银，吴子兴自己为四十两白银。目前，由于军队规模扩张较快，每个月按这军饷级别发放，没有二十万两白银根本应付不来，一年下来就是二百四十万两，吴兴也知道以现在的财力根本无法支付。()于是，吴兴主动提出：士兵每月按时足额发放军饷，军官每人每月发放一半军饷，最低二两白银，另外部分军饷等每年年底统一发放，对这意见，军官们也都表示了理解，毕竟现在的军饷比以前可是多多了，就算少一半到年底发，也比以前一直拖欠不发的好啊。
要知道吴兴现在一年就军队人员的军费开支就二百四十万两，比前明的辽饷少不了多少了。辽饷亦称新饷，是前明朝后期加派的税赋名。始征于万历四十六年(1618)，主要用于辽东的军事需要。到四十八年止，全国除贵州等少数地区外，平均每亩土地加征银九厘，计五百二十万零六十二两。天启时，并征及榷关、行盐及其他杂项银两。崇祯四年(1631)，又把田课由九厘提高到一分二厘，派银六百六十七万余两，除兵荒蠲免，实征银五百二十二万余两，另加关税、盐课及杂项，共征银七百四十万八千二百九十八两。《明熹宗实录》：“天启二年十二月（二十八日）己丑,督理辽饷户部右侍郎毕自严言‘朝鲜运道险远，登莱假途便捷’，乞速行该抚（袁可立）按转行道府及时措置海运事宜，章下该部。
但别看辽饷有七百四十万八千二百九十八两，扣去宫中太监，军中监军和内阁，兵部各级长官贪污克扣的，真的能拿到辽东军队的也就三百万两白银，所以说现在吴兴的军费开支可真不算低了。
此外，军委会下设后勤部，掌管全国武官选用和兵籍、军械、军令、驿站等事物。再设军纪部，负责检查军队中军官和士兵的纪律，并监视各军官的行为和对军委会命令的执行情况，军纪部直接对军委会委员长负责，即由吴兴直接领导，只对他负责，相当于前明朝的东厂或西厂。
在内政上，首先，吴兴宣布：对西南边疆各族百姓免除三年租赋；其次，不许各府各县擅自招兵，招兵由军委会统一征召，并规定：男十六岁到四十六岁为应征年龄，但实际上主要征召三十五岁以下的青壮年男丁，另规定家中独苗者不用应征；此外，征召一批年龄在十五到三十五岁的女子和妇女，组建医疗队，负责伤员的救治。另外，特别重申军纪和教规，不准军队饶民，更对强拉百姓家中女子做军*妓者，予以严惩。
在官员设置上，吴兴做了重大改革：实行内阁制，内阁由七名阁员组成，其中一名为首辅，其余六名从各部和大理寺，都察院中推选出来，为阁员，平时负责议政和日常事物的处理。首辅为正一品官阶，其余阁员为从一品官阶。
内阁下设各部：分别有吏部，户部，礼部，工部，刑部。吏部：掌管全国文职官吏的任免、考课、升降、调动、封勋，从民间选拔人才等事务；户部：掌管全国土地、户籍、赋税、货币、官员俸禄、财政收支等事务；礼部：掌管国家的典章制度、祭礼、学校和外事活动等；工部：掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等政令；刑部：掌管国家的刑狱事物，还负责地方上的治安保卫等事物；各部的长官称“尚书”为正二品官阶，副长官称“侍郎”为从二品官阶。侍郎下为郎中，为正三品官阶，再为员外郎，为正四品官阶。再往下为各部主事，堂主事、司务，常务，行走；官阶从正五品到九品。各部主事等根据需要还可以配一名到数名助手，助手为从五品到从九品官阶。
大理寺：即最高法院，主管全国的法律，主要是民法——即民间的买卖纠纷，债务纠纷；刑法主要由刑部管理，但对刑部判决不服者，才可去大理寺申诉告状。大理寺设置大理寺卿一人，为从一品官阶；大理寺少卿二人，为正二品官阶；大理寺正多人，为正三品官阶；推丞，为正四品官阶；断丞，为从四品官阶；司直，为正五品官阶。
并且在每个行省设大理寺分寺，由大理寺寺正坐正，管理每个行省的法律事物，包括民事纠纷和对刑部判决不满的申诉；在每个府设大理寺评事，为正五品官阶，主管每个府的民事纠纷；在每个县设大理寺主簿，为正七品官阶，主管每个县的民事纠纷。
在地方上，设立三级制，即行省，府和县三级制。在目前，吴兴控制的四川设四川都督，管理四川行省，都督为正三品官阶；行省下设府，将州一并改为府，如绵州被改为绵州府，设知府，为正五品官阶，管理府内文职事物；府以下设县，县令为正七品官阶，管理县内文职事物。都督，知府和县令不再负责民间纠纷和刑罚的判决，只负责各自的文职事物的处理。
地方上的刑事，由新组建的地方治安队负责，治安队队员由退役的士兵或新招募的士兵组成，为以后军队中士兵退役做了铺垫。另分别设立县治安队，府治安局，省治安厅，长官分别为队长，局长和厅长，官阶分别为从七品，从五品和从三品，由刑部统一领导。凡地方上有偷盗抢*劫等治安事件发生，由治安队直接负责抓捕，审问，判刑。一人负责提高了处理刑事案件的效率，但对于一人负责可能造成的冤案，吴兴也是知道的，为此加派了都察官员予以监察，对于贪污渎职，不做为，造成的冤案，坚决给以严厉惩罚，最低判除无期徒刑，最高判除死刑。吴兴相信在严刑峻法和金银利益之下，很多官员会正确地做出选者，毕竟命比钱重要。
在监察制度上，设立都察院，即最高检、监察部门，负责监察全国各级官员。都察院院长为从一品官阶，副院长为正二品官阶。在每个行省设都察分院，由都察分院指挥使负责，为正三品官阶，负责监察行省内各级官员的廉洁和依法行政。在每个府设都察局，由都察局局长负责，为正五品官阶，负责监察府内各级官员的廉洁和依法行政。在每个县设都察队，由都察队队长负责，为正七品官阶，负责监察县内各级官员的廉洁和依法行政。指挥使，局长和队长以下各有助手和队员帮着处理监察事物。
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