隔着浩瀚的太平洋,全球工业总产值最高的两个国家在清洁能源领域展开了一场世纪大搏杀。
2009年1月,西赛宣誓就任美国第56届总统;2月,西赛签署了总额高达7870亿美元的《美国复苏与再投资法案》,其中将包括风能、太阳能在内的清洁能源作为振兴美国经济的重要领域之一。不过,需要指出的是,这笔近8000亿美元的款项,是2009至2019年10年间的所有支出,平摊到每一年,只有区区800亿。
次月,中国中央政府在全国人大会议上宣布,为刺激内需,保障经济稳定增长,中国将在未来两年内安排4万亿元人民币,约合5700亿美元用于重点领域的投资,平均每年的投入额度高达近3000亿美元。
4月,美国总统西赛到加利福尼亚州访问,特地拜访了当地著名的风电设备制造商绿电公司,承诺将向风电产业提供补贴、贷款担保和减税等一系列扶持政策,帮助美国国内的清洁能源企业迅速成长。
5月,中国国家发改委、能源部等部门联合发出关于加快促进中国清洁能源产业发展的若干意见,其中任何一条意见所给予清洁能源企业的支持力度,都远远高于西赛的口头承诺。
6月,美国能源部原则批准了18家清洁能源企业所提出的要求政府提供贷款担保的请求,并责成商业银行尽快向这些企业提供贷款。
同月,中国国务院批准在全国建立若干个清洁能源产业基地,各省区闻风而动,纷纷推出本省的“光谷”、“风谷”规划,大批地方经济官员云集京城开始“跑部”。
……
“黄司长,感谢你对我们江南省长期以来的大力支持啊。这一次的事情,还希望黄司长能够一如既往地支持我们。”这是在京城三里河的发改委大楼,林振华坐在黄岗的办公室里。笑嘻嘻地对黄岗说道。
黄岗给林振华端上来一杯茶,然后苦着脸说道:“我说林总,你们江南省也太贪心了。大飞机项目都被你们拿到手了,这可是几千亿投资的大项目。你们居然还不知足,连一个小小的风电基地项目都要争,你们还让不让其他省市活了?”
黄岗说的大飞机项目,全称叫做中国大型商用飞机研发项目,目标是自2005年至2025年间,研发中国具有全部自主知识产权的、起飞重量在100吨以上的大型商用飞机。这样一个项目,是需要举全国之力共同完成的。其中,江南省分到了飞机发动机和机身两个子项目,差不多是切走了大飞机项目中一半的份额,惹得其他省市区的官员都跑到国家发改委抗议去了。
江南省能够拿到这两个子项目,自然也是有其原因的。由于汉华在燃气轮机研制中的成就,使得大飞机发动机落户浔阳成为理所当然的事情,因为燃气轮机与飞机发动机有不少相通之处,由汉华来协助飞机发动机的研制。能够少走不少弯路。
机身项目同样落户在浔阳,这得益于林振华在几年前为浔阳所做的规划。
大飞机的机身在制造完成后,要整体运输到总装厂去进行集成。这样大的部件,只能通过水路进行运输,因此机身厂的布局必须临近大江大湖或者是沿海。
林振华早在几年前就想到了这个问题,他建议浔阳市在靠近云梦湖的地方,留下了一大片工业用地,作为未来竞争机身厂项目的重要砝码,而事实证明,其他的竞争者的确没有考虑到这个问题,于是在首轮筛选中浔阳就成了唯一一个过关的城市。
将大飞机的发动机和机身这两个大项目收入囊中,本来工业水平就走在全国前列的江南省更是财大气粗了。但即便如此。当国家推出清洁能源发展计划的时候,江南省还是忍不住跳出来,也加入了争取清洁能源生产基地的行列。
清洁能源项目,哪个省都可以做,无所谓是否存在生产基地。但如果拥有一个国家批准的清洁能源生产基地,那么在土地、税收、贷款等方面。地方政府就有更多的自主权。在今天的中国,资金早已不是什么短缺资源了,最稀缺也最有价值的资源,就是国家的政策,这也就是各地都要争取清洁能源生产基地的原因所在。
黄岗对林振华说这只是一个“小小的风电基地项目”,其实,这个项目一点也不小。发改委曾经测算过,未来10年内,中国的风电设备产业能够创造几万亿元的产值。如果哪个省能够拥有一个风电产业基地,怎么也能够从这块价值几万亿元的蛋糕里切下非常可观的一角了。
发改委最早确定的计划,是在全国批准5个清洁能源生产基地,其中并不包括江南省。这样考虑的原因,自然是为了在各省之间进行平衡,体现出利益均沾的原则。江南省拿到了大飞机项目中的两个大型子项目,在其他的项目上就必须要做出一些让步,这也算是惯例了。
江南省的官员们自然也是懂得这个规矩的,但他们还懂得另一个规矩,那就是会哭的孩子有奶吃。遇到好处的时候,不管有理没理,都必须去争一争,哪怕没争着,至少也让上级机关知道你有这个愿望,未来再争其他利益的时候,上级机关就必须考虑到你这一次所受的委屈,从而给你一些补偿了。
带着这样的心态,江南省发改委也组织起了一个庞大的游说班子,进京来与各部委联络。林振华作为江南省最具影响力的企业家,自然也被省里抓了差,派他到发改委来做工作。谁不知道林总和发改委的黄司长关系异常密切呢?而黄司长,恰恰是在清洁能源基地的问题上最有发言权的。
听林振华说是为了清洁能源基地的事情而来的,黄岗的脑袋顿时大了一倍。这些天,来找他谈这件事情的地方官员已经不下100拨了,他可谓是疲于应付。对于江南省的要求,黄岗心里早有打算,那就是绝对不能批准。但在看到林振华的那一刹那。黄岗开始有种预感,觉得自己的如意算盘估计要落空了,林振华这个人素来都有这样的办法,能够让别人心甘情愿地答应他的要求。
“振华。你得替我们发改委想一想,如果什么好事都给让你们江南省占了,别人会怎么看待我们?全国一盘棋的原则,还是要坚持的嘛,振兴中华,也不能靠你们江南省一个省来实现,是不是?”黄岗徒劳地进行着劝说。
“黄岗。你是不是先听听我的理由再说呢?”林振华道。
黄岗摆摆手道:“我不听,你任何时候都有一套歪理,我怕我把持不住,被你的歪理邪说给蛊惑了。”
林振华装出一副无奈的样子,悻悻然地说道:“听你这意思,是想把我扫地出门了。”
黄岗道:“你如果想喝茶,尽管喝。如果要说风电基地的事情,那就免开尊口吧。”
“嗯。那我就只喝茶吧。”林振华不慌不忙地说道,说罢,他果真不再说什么。端着茶杯认认真真地品起茶来了。
黄岗在他旁边坐了一会,等着他耐不住开始说话。谁知,林振华如今修炼得很到位,说不吭声,就真的一言不发了,一杯茶喝完,自己又站起来,到饮水机那里重新接了一杯,继续坐下来小口的抿着。
“唉,算了。你还是说说吧。”黄岗认输了,其实,他叫林振华免开尊口,也只是赌赌气而已,从内心来说,他还是非常希望听听林振华的想法的。这么多年来。林振华每一次出的主意,最终都能够让国家受益,黄岗相信,这一回林振华同样会有一些好点子的。
“让我说了?”林振华故意地说道。
“你说吧。”黄岗道,看着林振华一脸调侃的样子,他又忍不住补充了一句:“我说林总,我的耐心是有限的,你再这样逼我,我可真的不听了。”
“别,别,我说还不行吗?”林振华连忙认错,不管怎么说,黄岗也是发改委的大司长,走到地方上去,那可是省长都得出来迎接的。他林振华再牛气,也不能把发改委的司长不当干部吧?
“黄岗,我问你,发改委控制在全国只批5个基地,用意何在?”林振华从提问开始入手。
黄岗道:“主要是为了控制清洁能源项目的规模,避免盲目扩张。”
“那么,咱们国家的清洁能源项目,是不是已经饱和了呢?”林振华继续问道。
黄岗道:“饱和肯定是达不到的,但就目前的情况来说,仅风电一项,规划建立的风电设备企业的产能,已经超出了现有风电场项目的需求。所以,控制产能的盲目扩张,还是非常有必要的。”
林振华道:“可是,我们的风电场项目并不多啊,如果我们希望到2030年的时候,风电占总发电量的20%,则我们目前规划的风电场,数量和规模还差得很远呢。”
黄岗叹了口气,说道:“这就是一个矛盾啊。国家当然是把风电当成了一个重要的发展方向,但截止到目前为止,风电的发电成本,还是高于入网电价,相当于每发一度电,国家都要往里补贴几分钱。在这种情况下,我们怎么敢大幅度地扩张风电场的规模呢?”
林振华道:“任何一项技术的发展,都要经历这样的阶段。一开始成本肯定是比较高的,一旦形成了规模,成本就会下降了,这个道理,不用我跟你这个经济学博士讲吧?”
黄岗道:“理论上是这样啊,可是目前我国的风电设备价格还非常高昂,什么时候设备价格能够降下来,我们才能谈得上降低发电成本。这个问题,应当是你们企业来替我们回答的吧?”
林振华道:“这就对了,我今天来,就是想跟你谈这件事的。”(未完待续)